Notice: Undefined index: anonc in /home/aetcru/aetc.ru/docs/include/info.php on line 128

Усиление контроля за аудиторской деятельностью, по мнению чиновников, неизбежно отразится и на качестве бухгалтерской отчетности.

Правительство одобрило поправки в Закон "Об аудиторской деятельности". Основной целью законопроекта министр финансов Алексей Кудрин назвал повышение качества услуг и рост общественного доверия к аудиторской профессии. По его мнению, этого можно достигнуть при тесном сотрудничестве государства и саморегулируемых организаций. Отметим, что данные поправки предусматривают отмену с 1 января 2006 года лицензирования аудиторской деятельности.
 
Первое в новом году заседание правительства было посвящено обсуждению предложений по совершенствованию Закона "Об аудиторской деятельности". "Эти предложения направлены на расширение принципов саморегулирования аудиторской деятельности, - отметил премьер-министр Михаил Фрадков. - Рассматриваемый проект закона является одним из первых документов, который предусматривает широкое участие негосударственных структур в организации рыночных отношений в стране".

Он также обратил внимание сенаторов на необходимость продуманной и взвешенной организации перехода на новую систему работы. Глава правительства подчеркнул: "Очень важно, переходя на саморегулирование, не ухудшить качество аудита и обеспечить защиту интересов прежде всего инвесторов - основных потребителей аудиторских услуг".

"Защита инвесторов является ключом доверия к рынку, к инвестициям в экономику России", - заявил министр финансов Российской Федерации Алексей Кудрин. В качестве примера он привел известное дело "ЭНРОНа". Последовавшее за проверкой качества его бухгалтерской отчетности решение об укреплении надзора и регулировании аудиторской деятельности и в Европе, и в США стало важным событием. Но это событие имело и негативные последствия - подрыв доверия в результате этих событий снизил объем инвестиций в США с 300 миллиардов долларов до 30 миллиардов, напомнил Алексей Кудрин. Вследствие этого США перестали быть главной страной в мире по привлечению иностранных инвестиций. Это, подчеркнул министр финансов, показывает, насколько важны качество аудита и надзор за средствами, которые вкладывает на рынке в акции и ценные бумаги и простой гражданин, и инвестор (будь то внутренний или внешний). За 2004 год, по оценкам специалистов, рынок аудиторских услуг вырос на 20 процентов. Развитие аудита, его качественный рост начался в 2001 году с вступлением в силу Закона "Об аудиторской деятельности", поправки к которому и обсуждали на заседании правительства 13 января.

Закон разработан в рамках реализации основных мероприятий по административной реформе. Его принятие Алексей Кудрин назвал новым шагом в рамках административной реформы, поскольку новый закон передает государственные функции контроля рынку, а точнее, саморегулируемым организациям.

Общая цель поправок - повышение качества аудита, общественного доверия к аудиторской профессии. Аля достижения указанной цели в законопроекте предусмотрены поправки, в которых оговорены существенные требования к саморегулируемой организации, уточнены функции государства, введение общественного надзора за развитием аудиторской профессии.

Алексей Кудрин заострил внимание правительства на том, что по целому ряду пунктов разработчики предусмотрели переходный период и зафиксировали детальные переходные положения, которые как раз и позволяют сохранить качество, достигнутое сегодня, и улучшить работу аудиторских фирм. В отличие от существующей, указал он, предлагаемая система регулирования основывается на тесном партнерстве государственных органов и саморегулируемых аудиторских организаций. "Как предусматривалось предыдущими решениями правительства, - сказал министр, - целый ряд функций в сфере контроля переходит от государства к саморегулируемым организациям. Обозначено минимальное количество аудиторских организаций, которые должны в ней находиться. Определено, что это не менее трех тысяч аудиторов и не менее полутора тысяч аудиторских организаций". Эти требования, по мнению специалистов, позволят аудиторским компаниям консолидироваться в две-три авторитетные организации, которые смогут эффективно и качественно осуществлять надзор.

Законопроект предусматривает отмену с 1 января 2006 года лицензирования аудиторской деятельности. Аудитом смогут заниматься только члены саморегулируемых организаций. Контроль за качеством услуг будет осуществлять правительство. За ним остается выработка госполитики, издание нормативно-правовых актов, анализ состояния рынка, введение в госреестр саморегулируемых организаций, надзор за ними.

Правительство одобрило проект Федерального закона "О внесении изменении в Федеральный закон "Об аудиторской деятельности". Целью законопроекта стало повышение качества аудита и доверия к профессии. Усиление контроля за аудиторской деятельностью, по мнению чиновников, неизбежно отразится и на качестве бухгалтерской отчетности.